三是轉(zhuǎn)基因飼料原料的應(yīng)用。當(dāng)前，關(guān)于轉(zhuǎn)基因食物的毒理研究尚未出現(xiàn)定論，但轉(zhuǎn)基因飼料原料的應(yīng)用，可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，動(dòng)物對(duì)轉(zhuǎn)基因飼料可能存在過(guò)敏反應(yīng)，人體食用肉制品之后也可能會(huì)出現(xiàn)過(guò)敏現(xiàn)象；其次，轉(zhuǎn)基因飼料原料中含有抗生素標(biāo)記基因，會(huì)提高動(dòng)物和人體的耐藥性；最后，轉(zhuǎn)基因飼料原料中可能含有抗昆蟲(chóng)內(nèi)毒素基因和蛋白酶活性抑制劑基因，會(huì)對(duì)人體及動(dòng)物的健康造成威脅。

2.2生產(chǎn)環(huán)節(jié)

        改革開(kāi)放之后，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，相應(yīng)的，出現(xiàn)了大量飼料生產(chǎn)企業(yè)，個(gè)營(yíng)、國(guó)營(yíng)、集體等多種經(jīng)濟(jì)形式并存，導(dǎo)致飼料生產(chǎn)質(zhì)量良莠不齊。在大型企業(yè)當(dāng)中，具備先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、成熟的生產(chǎn)工藝和高素養(yǎng)的技術(shù)人員，飼料質(zhì)量安全自然比較高。但是，大型企業(yè)畢竟較少。此外，飼料在粉碎、混合、膨化的過(guò)程中，如果工藝技術(shù)不成熟，飼料就會(huì)發(fā)生降解反應(yīng)，飼料的營(yíng)養(yǎng)成分會(huì)明顯降低，且會(huì)產(chǎn)生新的有毒有害物質(zhì)。

        其次，我國(guó)在飼料法中明確規(guī)定了嚴(yán)禁在飼料中添加激素類(lèi)、鎮(zhèn)定類(lèi)和抗生素類(lèi)違禁藥物，并且對(duì)添加劑使用的最高量進(jìn)行了明確的限制。但是，在實(shí)際生產(chǎn)中，某些企業(yè)為了追求自身利益的最大化，無(wú)視國(guó)家的法律法規(guī)，依然使用一些違禁化學(xué)物質(zhì)和藥劑，這些物質(zhì)殘留在動(dòng)物體內(nèi)，最終會(huì)對(duì)人體造成嚴(yán)重的危害。

2.3儲(chǔ)藏流通環(huán)節(jié)

        飼料及其原料無(wú)論在生產(chǎn)、銷(xiāo)售，還是使用環(huán)節(jié)，如果儲(chǔ)存方式不當(dāng)，或者儲(chǔ)藏時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，都會(huì)引起霉變及過(guò)期，這些霉變過(guò)期的飼料被動(dòng)物食用后會(huì)威脅動(dòng)物健康。

2.4飼料質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制

        飼料檢測(cè)體系的建設(shè)，對(duì)于飼料質(zhì)量安全而言具有非常重要的作用，是保障飼料質(zhì)量安全的重要手段?，F(xiàn)有的監(jiān)督檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的需要。并且很多有檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)都集中在省市區(qū)域，而飼料企業(yè)大多都分布在縣鄉(xiāng)一級(jí)，現(xiàn)有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)法充分滿(mǎn)足社會(huì)的實(shí)際需求。此外，還存在執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督力度不足的現(xiàn)象，很多基層執(zhí)法部門(mén)，嚴(yán)重缺乏管理手段，只能依據(jù)包裝、顏色、氣味和生產(chǎn)日期等判定飼料的質(zhì)量與安全。近年來(lái)，由于消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全的關(guān)注，飼料生產(chǎn)銷(xiāo)售中的違法行為也逐漸呈現(xiàn)隱蔽性和多元性的特點(diǎn)，增加了執(zhí)法難度。
 

3  保證飼料質(zhì)量安全的對(duì)策

3.1嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

        第一，把好原料關(guān)。飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)制定并執(zhí)行原料入庫(kù)檢測(cè)制度，嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)原料來(lái)料進(jìn)行有毒有害物質(zhì)檢測(cè)和霉菌毒素檢測(cè)，對(duì)于含有大量毒有害物質(zhì)和存在霉變的原料，以及劣質(zhì)的原料，堅(jiān)決拒收。針對(duì)存在部分少量霉變的原料，應(yīng)當(dāng)將霉變?cè)咸暨x出來(lái)，并對(duì)飼料原料進(jìn)行相關(guān)處理后，才能投入生產(chǎn)。例如，玉米極易受到霉菌感染產(chǎn)生毒素，在生產(chǎn)前，要將這些霉變的玉米粒挑選出來(lái)，并對(duì)剩下的玉米進(jìn)行膨化與制粒后，才能投入生產(chǎn)鏈加工。

        第二，把好飼料生產(chǎn)關(guān)。飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)公司進(jìn)行驗(yàn)收，在驗(yàn)收過(guò)程中整治現(xiàn)存的不足，獲得生產(chǎn)許可證；招聘的技術(shù)人員除了具備專(zhuān)業(yè)的理論和技能外，還應(yīng)當(dāng)具備較高的職業(yè)素養(yǎng)；對(duì)所有特種崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，直至取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)；生產(chǎn)車(chē)間的整體布局應(yīng)當(dāng)通風(fēng)干燥，要裝置足夠數(shù)量除塵、消毒設(shè)備，還應(yīng)當(dāng)配置必要的檢測(cè)化驗(yàn)設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督檢測(cè)，避免問(wèn)題飼料流入市場(chǎng)；此外，有條件的飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)建設(shè)自己固有的實(shí)驗(yàn)室，所有新研制出來(lái)的飼料產(chǎn)品都必須經(jīng)過(guò)反復(fù)多次實(shí)驗(yàn)，確認(rèn)無(wú)危害后才能進(jìn)行批量生產(chǎn)。

        第三，合理使用添加劑，堅(jiān)決抵制添加違禁藥物。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《允許使用的飼料添加劑品種目錄》等法律法規(guī)，合理使用添加劑，絕不為了經(jīng)濟(jì)利益添加違禁藥物。

        第四，嚴(yán)格控制飼料的質(zhì)量。飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行HACCP管理體系建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)全方位的監(jiān)督檢測(cè)。飼料企業(yè)的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程作業(yè)，不僅要重視對(duì)飼料本身質(zhì)量的檢測(cè)，對(duì)于飼料當(dāng)中的添加劑，及各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)都要進(jìn)行認(rèn)真的檢測(cè)。對(duì)于添加劑含量超標(biāo)和有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的飼料，質(zhì)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品隔離制度，嚴(yán)禁產(chǎn)品流出廠外，并及時(shí)對(duì)飼料異常原因進(jìn)行分析，及時(shí)處理異常批次飼料。

       第五，加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度。飼料生產(chǎn)企業(yè)除了要進(jìn)行定期的技能培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)所有人員進(jìn)行飼料安全意識(shí)和法律意識(shí)的培訓(xùn)，加大對(duì)《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《允許使用的飼料添加劑品種目錄》等法律條規(guī)的宣傳力度，并反復(fù)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)大家的法律意識(shí)和安全意識(shí)，提高全體員工的職業(yè)素養(yǎng)，從源頭上避免飼料質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生。

3.2嚴(yán)把好飼料儲(chǔ)運(yùn)關(guān)

       無(wú)論是飼料的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，還是飼料的使用環(huán)節(jié)，都應(yīng)當(dāng)重視飼料的儲(chǔ)藏工作，飼料的儲(chǔ)藏位置應(yīng)當(dāng)防潮、防水、防鼠害、如果存放在常溫環(huán)境下，室內(nèi)濕度不得超過(guò)15%。 飼料企業(yè)要定期對(duì)廠內(nèi)存儲(chǔ)的飼料進(jìn)行抽檢，養(yǎng)殖戶(hù)和經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循飼料包裝袋上的有效期，超過(guò)保質(zhì)期的飼料堅(jiān)決不再銷(xiāo)售或飼喂。一般來(lái)講，粉狀的配合飼料，保質(zhì)期為20d；顆粒狀的配合飼料，保質(zhì)期最多3個(gè)月；粉狀濃縮料，保質(zhì)期為1個(gè)月，而含有添加劑的預(yù)混飼料，由于加入了大量抗氧化劑，保質(zhì)期可維持6個(gè)月。同時(shí)，在飼料運(yùn)輸環(huán)節(jié)，要有專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛進(jìn)行運(yùn)輸，裝運(yùn)之前要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行全面的清潔，避免飼料在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染。

3.3嚴(yán)把飼料使用關(guān)

       首先，要對(duì)飼料的包裝進(jìn)行檢驗(yàn)。養(yǎng)殖戶(hù)在開(kāi)封飼料之前，一定要嚴(yán)格查看飼料的合格證與標(biāo)簽是否齊全，并認(rèn)真核對(duì)飼料添加劑的名稱(chēng)、含量等，對(duì)使用方法及保質(zhì)期等信息也要進(jìn)行檢查。并且應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行飼養(yǎng)，嚴(yán)禁擅自增加飼喂劑量，嚴(yán)禁飼喂過(guò)期飼料。其次，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行停藥期。為了預(yù)防抗生素、激素及鎮(zhèn)定藥在動(dòng)物體內(nèi)的大量殘留，養(yǎng)殖戶(hù)應(yīng)當(dāng)采取間歇間喂的方式對(duì)動(dòng)物進(jìn)行飼料的飼喂，尤其在動(dòng)物的哺乳期以及屠宰前的一個(gè)月，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁飼喂飼料。最后，養(yǎng)殖戶(hù)還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制飼料的私加濫配行為，不能私自在飼料當(dāng)中添加違禁藥物和添加劑，以確保畜牧產(chǎn)品的安全性。

3.4嚴(yán)把監(jiān)管和宣傳關(guān)

        第一，建立健全法律法規(guī)體系。當(dāng)前，建立健全法律法規(guī)制度是確保飼料質(zhì)量安全的根本舉措。相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)當(dāng)前飼料生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并汲取國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行完善。

        第二，強(qiáng)化我國(guó)飼料檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，建立起省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并給予相應(yīng)的資金和技術(shù)支持。各地的監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行自身職責(zé)，定期或不定期的對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，并對(duì)市面上流通的飼料進(jìn)行抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)厲懲處。

        第三，提高微生物和有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)指標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)有的飼料標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)非常滯后，檢測(cè)指標(biāo)嚴(yán)重不全，很多違禁藥品都未納入其中。并且，現(xiàn)有的檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)儀器有限，影響了檢測(cè)結(jié)果。因此，質(zhì)檢部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)重構(gòu)我國(guó)的飼料標(biāo)準(zhǔn)體系，健全監(jiān)測(cè)指標(biāo)，并采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和靈敏度。

        第四，加大宣傳力度，培養(yǎng)企業(yè)和公眾的質(zhì)量安全意識(shí)。當(dāng)前，由于信息的不對(duì)稱(chēng)，很多消費(fèi)者及生產(chǎn)者對(duì)于飼料質(zhì)量安全的重要性認(rèn)識(shí)不足。因此，政府職能部門(mén)及社會(huì)公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)及舉辦培訓(xùn)班等方式，向公眾大力宣傳飼料質(zhì)量安全問(wèn)題，提高公眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)飼料生產(chǎn)人員的責(zé)任意識(shí)。
 

4  結(jié)語(yǔ)

       當(dāng)前，飼料中存在很多不穩(wěn)定的安全隱患，濫用添加劑，使用違禁藥品等不安全的行為屢禁不止，關(guān)注和解決飼料的質(zhì)量安全問(wèn)題刻不容緩。然而，要徹底解決飼料的質(zhì)量安全問(wèn)題，需要涉及到政治、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)層面的配合。因此，除了加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制力度外，還要從宏觀層面上進(jìn)行努力，全方位確保飼料的質(zhì)量安全。