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黑龍江大豆目標(biāo)價(jià)格改革方案獲國(guó)家批復(fù)

   日期:2015-12-15     來(lái)源: 黑龍江日?qǐng)?bào)     瀏覽:245    評(píng)論:0    
核心提示:  記者日前從黑龍江省政府獲悉,《黑龍江省大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部已批復(fù),并于近
  記者日前從黑龍江省政府獲悉,《黑龍江省大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部已批復(fù),并于近日下發(fā)通知要求,認(rèn)真落實(shí)黑龍江省實(shí)施方案確定的各項(xiàng)工作內(nèi)容,確保將補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到大豆種植者手中,確保大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

 
  據(jù)了解,此次大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作以市場(chǎng)定價(jià)、保障收益、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)、公平公正為基本原則,大豆價(jià)格由市場(chǎng)供求形成,政府不干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格;當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格下跌過(guò)多時(shí),政府通過(guò)補(bǔ)貼保障種豆農(nóng)民基本收益,穩(wěn)定大豆生產(chǎn);協(xié)調(diào)平衡大豆產(chǎn)業(yè)上下游利益,統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外資源,妥善處理好政府和市場(chǎng)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、中央和地方的關(guān)系,確保改革順利推進(jìn);注重做好大豆生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備、加工、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)政策措施的配套銜接,保持市場(chǎng)總體平穩(wěn);堅(jiān)持多種多補(bǔ)、少種少補(bǔ)、不種不補(bǔ),加強(qiáng)公示,提高透明度,嚴(yán)禁弄虛作假,確保大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼據(jù)實(shí)足額發(fā)放到合法實(shí)際種植者手中。

 
  《方案》明確改革內(nèi)容:一是目標(biāo)價(jià)格制定,目標(biāo)價(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一制定,實(shí)行一年一定,于播種前公布,試點(diǎn)地區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的大豆目標(biāo)價(jià)格。二是市場(chǎng)價(jià)格確定,黑龍江省大豆市場(chǎng)價(jià)格為采價(jià)期內(nèi)全省大豆平均收購(gòu)價(jià)格,由國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)測(cè)確定,采價(jià)期為當(dāng)年10月至次年3月。三是補(bǔ)貼發(fā)放,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí),不啟動(dòng)補(bǔ)貼;當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí),啟動(dòng)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼。其中,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為啟動(dòng)補(bǔ)貼時(shí),根據(jù)國(guó)家撥付黑龍江省的補(bǔ)貼資金總額和統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的大豆合法實(shí)際種植面積,測(cè)算并確定黑龍江省每畝平均補(bǔ)貼額,補(bǔ)貼時(shí)依據(jù)合法實(shí)際種植面積進(jìn)行撥付和發(fā)放;補(bǔ)貼對(duì)象為本省行政區(qū)劃范圍內(nèi)大豆合法實(shí)際種植面積的實(shí)際種植者(包括農(nóng)民、企事業(yè)單位等);市、縣政府組織統(tǒng)計(jì)部門(mén)于每年6月至10月對(duì)大豆實(shí)際種植者申報(bào)的大豆種植面積開(kāi)展入戶調(diào)查和地塊實(shí)地核實(shí)工作;根據(jù)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的補(bǔ)貼對(duì)象大豆合法實(shí)際種植面積和每畝平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)糧食補(bǔ)貼“一折(卡)通”將補(bǔ)貼資金足額兌付給補(bǔ)貼對(duì)象,次年5月底前必須完成兌付工作。補(bǔ)貼資金專戶實(shí)行封閉管理。四是組織搞好大豆收購(gòu),引導(dǎo)具備一定加工、倉(cāng)儲(chǔ)和資金實(shí)力的市場(chǎng)主體積極參與大豆收購(gòu),并研究制定相關(guān)預(yù)案,防止出現(xiàn)大面積“賣(mài)難”現(xiàn)象,加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
 
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