3月22日，經(jīng)過幾個(gè)月“四通一平”的場(chǎng)地整理之后，陽城縣固隆鄉(xiāng)500萬只肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目開工。沉睡千年的西莊村南面的一片山地上，霎時(shí)喧鬧起來。鄉(xiāng)黨委書記范常勝說，首期工程百萬只肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)建成后，年產(chǎn)值可達(dá)3000萬元 ，創(chuàng)利稅300萬元，安置80多個(gè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。按照規(guī)劃，到2015年，這個(gè)全市最大的肉雞養(yǎng)殖基地建成后，僅肉雞養(yǎng)殖就可使全鄉(xiāng)農(nóng)民人均增收3000元。去年，我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，有力助推增收，農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性被進(jìn)一步激發(fā)。新年剛過，各地農(nóng)村立即掀起了建場(chǎng)修舍、補(bǔ)欄畜母的熱潮。陽城縣固隆鄉(xiāng)肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，是這股熱潮中的一個(gè)小小縮影。

    畜牧養(yǎng)殖成為農(nóng)民重要增收渠道

    我市地處丘陵山區(qū)，發(fā)展林牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。市委市政府根據(jù)市情，近年持續(xù)出臺(tái)畜牧養(yǎng)殖扶持政策，并建立畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，大力鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。僅去年，全市扶持養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、園區(qū)）942個(gè)，扶持資金總額達(dá)到3000多萬元，帶動(dòng)社會(huì)投資畜牧業(yè)資金6億元以上，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，市政府進(jìn)一步降低“門檻”，擴(kuò)大扶持范圍，使更多的貧困農(nóng)民享受到了畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金的優(yōu)惠。市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)袁世泰說，在政策扶持、市場(chǎng)看好等諸多因素綜合作用下，全市主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和畜禽存、出欄全面增長(zhǎng)，有效滿足了市場(chǎng)需求。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市肉、蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到18.07萬噸、6.88萬噸，同比分別增長(zhǎng)12.1%、16.6%，分別占到年計(jì)劃的105.3%、112.4%。全市豬、羊出欄和蛋雞存欄分別達(dá)到231.58萬頭、41.67萬只和649.26萬只，同比分別增長(zhǎng)11.9%、6.3%和12.3%。全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到33.17億元，同比增長(zhǎng)50.1%，占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.5%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到419元，同比增長(zhǎng)33.8%，超出目標(biāo)任務(wù)近14個(gè)百分點(diǎn)。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量、畜禽存出欄、人均畜牧業(yè)純收入和畜牧業(yè)產(chǎn)值均創(chuàng)歷史新高，平均增長(zhǎng)率達(dá)到了20%以上。

    由于畜牧養(yǎng)殖占農(nóng)民收入的比重越來越高，各地通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策拉動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)保障等促進(jìn)措施，推動(dòng)“一村一品、一縣一業(yè)”建設(shè)步伐加快，去年全市建設(shè)了以高平、澤州、陵川為主的肉豬產(chǎn)業(yè)帶，陽城、澤州、高平、沁水為主的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)帶，陵川、沁水為主的養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)帶，陽城、澤州為主的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)帶，沁水、陽城、澤州地區(qū)的蜂蜜產(chǎn)業(yè)帶。高平市、澤州縣分別建成了國(guó)家、省級(jí)瘦肉型豬生產(chǎn)基地，躋身全省首批7個(gè)“一縣一業(yè)”生豬示范基地縣行列。高平市生豬的存、出欄數(shù)，名列全省第一?？焖侔l(fā)展的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，還有力地拉動(dòng)了招商引資工作，澤州縣引進(jìn)河南鑫牛萬頭奶牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，沁水縣引進(jìn)大象農(nóng)牧集團(tuán)肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，高平市引進(jìn)了4個(gè)年產(chǎn)30萬噸以上飼料加工項(xiàng)目，總投資達(dá)到16億元。

    搶抓機(jī)遇力促轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

    今年中央加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，提出畜牧養(yǎng)殖業(yè)要抓好補(bǔ)貼、防疫、環(huán)保三個(gè)方面工作。不久前，全國(guó)召開畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議，指出要落實(shí)各項(xiàng)政策措施，建立畜牧業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。由此可以看出，國(guó)家對(duì)于畜牧業(yè)的各種補(bǔ)貼仍將持續(xù)加大力度。

    今年，我省啟動(dòng)實(shí)施振興畜牧計(jì)劃，畜牧產(chǎn)業(yè)將以工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化理念指導(dǎo)發(fā)展，計(jì)劃的核心是通過大項(xiàng)目帶動(dòng)大龍頭、建設(shè)大基地、開拓大市場(chǎng)，目標(biāo)直指提高畜牧業(yè)地位和發(fā)展水平，構(gòu)建具有山西特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展體系，這對(duì)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)十分有利。我市更是高度重視畜牧業(yè)，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來抓，今年又出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策進(jìn)行調(diào)整的暫行辦法》，進(jìn)一步加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度。同時(shí)，全市農(nóng)村工作會(huì)議也把畜牧業(yè)列為農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)之首，要求在農(nóng)民增收中起到更大的示范作用。

    從我市實(shí)際看，近年畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖不斷擴(kuò)大，龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷品牌化、加工產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的“六化”特點(diǎn)，初步具備了躋身全國(guó)畜牧強(qiáng)市的基本條件。立足于此，今年全市畜牧獸醫(yī)工作以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，力爭(zhēng)肉蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到18.94萬噸和7.15萬噸，農(nóng)民畜牧養(yǎng)殖收入增幅超過15%，到“十二五”末實(shí)現(xiàn)生豬出欄300萬頭、肉雞出欄和蛋雞存欄分別達(dá)到4000萬只、1000萬只的目標(biāo)，最大限度地推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)跨越發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。

    實(shí)施“六個(gè)突破”力爭(zhēng)再上臺(tái)階

    當(dāng)然，畜牧養(yǎng)殖的快速發(fā)展，也面臨一些問題需要解決，尤其是近年飼料成本、水電費(fèi)、雇工費(fèi)等不斷持續(xù)上漲，畜牧養(yǎng)殖進(jìn)入了高投入、高成本的發(fā)展階段，同時(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全、檢測(cè)設(shè)備缺乏、執(zhí)法手段落后，動(dòng)物防疫免疫工作難度提高，以及隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展對(duì)資源需求急劇增加，養(yǎng)殖用地難、用電難、用水難等問題日益突出，這些問題成為制約畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的不利因素。袁世泰局長(zhǎng)說，今年畜牧養(yǎng)殖工作要從六個(gè)方面突破，確保整體再上一個(gè)新臺(tái)階。

    目前我市新的扶持政策已經(jīng)出臺(tái)，這是在畜牧業(yè)扶持政策上的又一次新突破，各地要加大宣傳力度，做到家喻戶曉，落實(shí)政策要全程實(shí)行陽光作業(yè)，確保養(yǎng)殖戶得到實(shí)實(shí)在在的好處。袁世泰說，除此之外，還要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、疫病防控、質(zhì)量安全、項(xiàng)目建設(shè)和草地生態(tài)上求突破。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一是要做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)啟動(dòng)陵川縣50萬頭生豬基地建設(shè)，力爭(zhēng)全市生豬飼養(yǎng)量突破400萬頭大關(guān)。充分發(fā)揮雨潤(rùn)集團(tuán)高平新勝公司和陵川縣生豬基地戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目的作用，帶動(dòng)我市生豬加工銷售向冷鮮肉和高級(jí)豬肉制品轉(zhuǎn)變。二是要加快建設(shè)萬只、十萬只以上規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)，今年全市蛋雞存欄力爭(zhēng)突破700萬只。動(dòng)物疫病防控是“三保”的內(nèi)在要求，要確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病的免疫密度達(dá)到100％，積極開展重大動(dòng)物疫病規(guī)范化管理活動(dòng)，完善基層動(dòng)物防疫體系，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，做到規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，屠宰場(chǎng)檢疫率達(dá)到100%，對(duì)檢出的病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理率達(dá)到10O%，市場(chǎng)監(jiān)管及肉類持證率達(dá)到100%，進(jìn)入流通領(lǐng)域的動(dòng)物二維碼標(biāo)識(shí)佩戴率達(dá)到100%。加快建設(shè)市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心，抓好生鮮乳、飼料、獸藥和“三品一標(biāo)”的管理和整治。重點(diǎn)完成對(duì)畜產(chǎn)品中“瘦肉精”、磺胺類等藥物進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)的抽樣和監(jiān)督處理工作，力爭(zhēng)畜產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%，嚴(yán)防畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。抓住全省振興畜牧計(jì)劃這一政策機(jī)遇，加大招商引資力度，謀劃一批大規(guī)模、高水平、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。在草地生態(tài)建設(shè)上，要大力推動(dòng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推廣秸稈青貯、黃貯等科學(xué)技術(shù)，遏制草地生態(tài)退化，防治草地災(zāi)害，同時(shí)開展草原承包工作，加快草地建設(shè)和草地改良進(jìn)程，做到依法保護(hù)、有效建設(shè)和科學(xué)利用草地資源，為我市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的飼草飼料資源保障。