進(jìn)口量遠(yuǎn)不抵消費(fèi)量 平抑價(jià)格作用有限

　　高漲的豬肉價(jià)格，吸引著“洋豬肉”漂洋過(guò)海登陸中國(guó)市場(chǎng)。繼今年美國(guó)大規(guī)模向中國(guó)出口豬肉之后，墨西哥、芬蘭等國(guó)似乎也嗅到了中國(guó)豬肉市場(chǎng)的商機(jī)，近期紛紛組團(tuán)來(lái)華開(kāi)展“豬肉貿(mào)易之旅”。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月份，中國(guó)進(jìn)口豬肉及其副產(chǎn)品達(dá)到87萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)44.6%。業(yè)內(nèi)人士指出，進(jìn)口豬肉量對(duì)于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)供需缺口只是“杯水車(chē)薪”。隨著豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品需求的大幅增長(zhǎng)，中國(guó)應(yīng)該更好地通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　激增

　　豬肉單月進(jìn)口量創(chuàng)新高

　　記者從中國(guó)墨西哥商會(huì)了解到，11月1日至15日，由墨西哥農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)率領(lǐng)的農(nóng)牧產(chǎn)品商業(yè)代表團(tuán)對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。11月2日，代表團(tuán)將在北京與中國(guó)肉類(lèi)協(xié)會(huì)、食品土畜進(jìn)出口商會(huì)舉行會(huì)談，并簽訂合作協(xié)議。

　　墨西哥農(nóng)牧產(chǎn)品商業(yè)代表團(tuán)主要是由與豬肉相關(guān)的企業(yè)和協(xié)會(huì)組成，包括墨西哥豬肉企業(yè)聯(lián)合會(huì)、墨西哥豬肉出口商協(xié)會(huì)、墨西哥豬肉集團(tuán)等。2011年9月，中國(guó)政府已經(jīng)批準(zhǔn)了墨西哥豬肉制品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

　　墨西哥并非近期來(lái)華開(kāi)展“豬肉貿(mào)易之旅”的首個(gè)國(guó)家。10月底，芬蘭農(nóng)林部部長(zhǎng)率團(tuán)來(lái)到中國(guó)，與國(guó)家質(zhì)檢總局就中國(guó)從芬蘭輸入豬肉的檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生條件簽署了議定書(shū)，這意味著芬蘭將首次實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)出口豬肉。

　　“現(xiàn)在中國(guó)豬肉價(jià)格明顯高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)于豬肉生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這自然是一個(gè)商機(jī)。”中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者說(shuō)。

　　東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師郭會(huì)勇認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，國(guó)外的豬肉消費(fèi)量下降不少，而中國(guó)今年豬肉緊缺，所以國(guó)外企業(yè)加大了對(duì)中國(guó)的出口力度。

　　據(jù)了解，中國(guó)主要從美國(guó)、歐盟、加拿大等國(guó)進(jìn)口豬肉，在2007年至2008年那一輪豬肉價(jià)格的大漲過(guò)程中，中國(guó)進(jìn)口豬肉量出現(xiàn)了較大 幅 度 的 增 長(zhǎng) 。 以 出 口 量 計(jì) 算 ，2008年中國(guó)曾是美國(guó)的第二大豬肉出口市場(chǎng)。2009年，由于“豬流感”疫情的爆發(fā)，中國(guó)曾一度暫停了從美國(guó)、墨西哥等市場(chǎng)進(jìn)口豬肉制品。

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部10月份發(fā)布的報(bào)告顯示，由于國(guó)內(nèi)供應(yīng)跟不上需求的增長(zhǎng)，2011年中國(guó)豬肉進(jìn)口量將達(dá)到55萬(wàn)噸，比2010年增加10多萬(wàn)噸。截至8月份，中國(guó)累計(jì)從美國(guó)進(jìn)口豬肉2.66億磅，成為美國(guó)豬肉的第五大進(jìn)口國(guó)。其中7月和8月單月進(jìn)口量激增至0 .44億磅和0 .65億磅 ， 環(huán) 比 分 別 上 漲6 3 . 6 %和49.8%。

　　據(jù)商務(wù)部日前發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告，1至9月份，中國(guó)進(jìn)口豬肉及其副 產(chǎn) 品 達(dá) 到8 7萬(wàn) 噸 ， 同 比 增 長(zhǎng)44.6%。其中9月份進(jìn)口量為14.2萬(wàn)噸，創(chuàng)下單月新高。前三大進(jìn)口來(lái)源國(guó)分別為美國(guó)、丹麥和加拿大，來(lái)自美國(guó)的進(jìn)口數(shù)量和金額的增幅均超過(guò)700%。與此同時(shí)，中國(guó)出口豬肉的數(shù)量則出現(xiàn)了下降。

　　另?yè)?jù)上海海關(guān)的最新數(shù)據(jù)，今年前三季度，上海關(guān)區(qū)累計(jì)進(jìn)口豬肉5.9萬(wàn)噸，價(jià)值1億美元，比去年同期分別激增1.8倍和4.3倍。其中9月當(dāng)月進(jìn)口量更是創(chuàng)下歷史新高，進(jìn)口平均價(jià)格進(jìn)一步上漲至每噸2171美元，為2008年8月以來(lái)首次突破每噸2000美元。

　　局限

　　進(jìn)口難解供需之渴 豬肉價(jià)格仍將反彈

　　商務(wù)部11月1日公布的食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至上周(10月24日至30日)，豬肉價(jià)格連續(xù)6周下跌，累計(jì)降幅約5%。

　　搜豬網(wǎng)首席分析師馮永輝分析稱(chēng)，由于5月份以來(lái)豬價(jià)大漲并持續(xù)高位，政府增加豬肉進(jìn)口量，并于上個(gè)月開(kāi)始大量到岸進(jìn)入市場(chǎng)，這是近期豬價(jià)下跌的原因之一。

　　郭會(huì)勇告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，現(xiàn)在進(jìn)口的都是凍豬肉，進(jìn)口凍豬肉目前到岸價(jià)為每斤7元多，而國(guó)內(nèi)的價(jià)格超過(guò)每斤10元，進(jìn)口豬肉存在價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

　　李國(guó)祥認(rèn)為，大量進(jìn)口豬肉主要起到調(diào)節(jié)的作用，對(duì)于平抑國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格會(huì)有一定效果。中國(guó)豬肉供需缺口不是特別大，而進(jìn)口豬肉的價(jià)格較低，能夠成為“關(guān)鍵的少數(shù)”。豬肉消費(fèi)具有季節(jié)性特點(diǎn)，尤其在消費(fèi)旺季的時(shí)候，進(jìn)口豬肉對(duì)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生較大的影響。

　　然而，進(jìn)口豬肉的增長(zhǎng)難以從根本上改善供需矛盾。郭會(huì)勇認(rèn)為，全球豬肉貿(mào)易量是600多萬(wàn)噸，而中國(guó)豬肉消費(fèi)量達(dá)到5000萬(wàn)噸，豬肉進(jìn)口對(duì)于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的供需缺口只是“杯水車(chē)薪”。

　　由于散戶大量退出、疫病等因素的影響，今年生豬供給出現(xiàn)較大缺口。隨著豬肉價(jià)格的一路走高，養(yǎng)殖戶仔豬存欄的熱情一度高漲，但最終決定生豬供應(yīng)的母豬補(bǔ)欄進(jìn)度卻并不理想。為了增加市場(chǎng)供應(yīng)、平抑豬肉價(jià)格，政府采取了投放儲(chǔ)備肉、增加豬肉進(jìn)口等措施。

　　馮永輝認(rèn)為，由于去年母豬補(bǔ)欄積極性較低，因此存欄、出欄增加的動(dòng)力主要來(lái)自于今年夏季成活率的提升，而非前期母豬存欄的大量增加。隨著消費(fèi)旺季的到來(lái)，南方做臘肉的需求將有望成為階段性下跌的拐點(diǎn)，并帶動(dòng)豬價(jià)進(jìn)入反彈通道。

　　趨勢(shì)

　　豬肉大量進(jìn)口或呈現(xiàn)常態(tài)化

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，豬肉進(jìn)口大增的背后還隱藏著飼料緊缺的問(wèn)題。郭會(huì)勇認(rèn)為，因?yàn)橛衩?、大豆等飼料原料緊缺，需要大量進(jìn)口，通過(guò)加大豬肉的進(jìn)口量可以減小對(duì)原料的依賴(lài)，大量進(jìn)口豬肉以后可能會(huì)常態(tài)化。

　　一般而言，玉米等飼料成本占生豬養(yǎng)殖成本的60%以上。2010年，中國(guó)首次從美國(guó)大規(guī)模進(jìn)口玉米，成為玉米凈進(jìn)口國(guó)。今年以來(lái)，玉米價(jià)格屢創(chuàng)新高，供需缺口明顯，預(yù)計(jì)進(jìn)口量仍然不小。

　　李國(guó)祥認(rèn)為，如果要滿足老百姓消費(fèi)水平提高對(duì)肉類(lèi)的需求，中國(guó) 每 年 可 能 要 進(jìn) 口 一 兩 千 萬(wàn) 噸 玉米，這對(duì)于國(guó)家保障糧食安全來(lái)說(shuō)是不現(xiàn)實(shí)的，而進(jìn)口豬肉相對(duì)沒(méi)有那么敏感。

　　相比于小麥、玉米、棉花等種植作物，我國(guó)豬肉在國(guó)際貿(mào)易中具有較高的比較優(yōu)勢(shì)。李國(guó)祥認(rèn)為，隨著玉米等成本大幅上漲，豬肉這幾年喪失了一部分競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但并沒(méi)有完全喪失。豬肉進(jìn)口會(huì)不會(huì)像大豆和植物油一樣依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)，這取決于玉米等飼料能否滿足生豬生產(chǎn)的需求。

　　事實(shí)上，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口正呈現(xiàn)出逆差不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2000年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口波動(dòng)上升，進(jìn)口額的年均增幅一直高于出口額年均增幅。2004年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易首次出現(xiàn)逆差；2010年，在世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)了歷史上最大的逆差值。其中畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果、蔬菜等品種的進(jìn)口出現(xiàn)快速上升的勢(shì)頭。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)貿(mào)促進(jìn)中心有關(guān)人士介紹說(shuō)，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴有240多個(gè)，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品可多達(dá)1500多種，對(duì)繁榮我國(guó)市場(chǎng)、調(diào)劑余缺起到了重要作用。我國(guó)人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求較為旺盛，對(duì)肉類(lèi)、乳品、水果、蔬菜和水產(chǎn)品等的需求都有可能增加。

　　有分析人士告訴記者，從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村消費(fèi)水平的提高，豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品的需求還會(huì)有很大的增長(zhǎng)，因此中國(guó)還是需要進(jìn)口一部分農(nóng)產(chǎn)品。適當(dāng)降低自給率，利用好國(guó)際市場(chǎng)，看準(zhǔn)時(shí)機(jī)買(mǎi)進(jìn)，這比在國(guó)內(nèi)通過(guò)補(bǔ)貼等方式來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的成本可能會(huì)更低。

　　李國(guó)祥認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了必須統(tǒng)籌“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的時(shí)期。隨著居民收入水平提高，購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)，需求彈性減小。要想穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)、保障老百姓的生活質(zhì)量，在豬肉出現(xiàn)周期性波動(dòng)和嚴(yán)重疫情，出現(xiàn)較大的供需缺口的時(shí)候，進(jìn)口豬肉是極其重要的。