以下為文字實(shí)錄：

　　

　　記者： 我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，我們看到10月份失業(yè)率是在下降的，這和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的趨勢(shì)是相反的，這里面的理由和原因是什么？第二，有關(guān)物價(jià)，尤其是豬肉價(jià)格，還是在上漲的趨勢(shì)，你們對(duì)后期是如何預(yù)期的？比如到明年上半年還是年中會(huì)看到豬肉價(jià)格或者物價(jià)觸頂？這種高物價(jià)會(huì)不會(huì)限制一些逆周期的政策，比如貨幣政策的實(shí)施？

　　

　　劉愛(ài)華：感謝您的提問(wèn)。第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下持續(xù)下降的原因，背后的邏輯是什么樣的。我想從四個(gè)方面來(lái)解釋這個(gè)問(wèn)題。

　　

　　首先，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張帶來(lái)的一個(gè)增量的效應(yīng)。今年前三季度GDP仍然保持了6.2%的中高速增長(zhǎng)。據(jù)我們以往的測(cè)算來(lái)看，經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，大概帶動(dòng)就業(yè)在兩百萬(wàn)左右。實(shí)際上，我們6.2%的增速應(yīng)該能夠帶動(dòng)1100萬(wàn)到1200萬(wàn)之間的就業(yè)總量。第二個(gè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。這些年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)在鞏固，相對(duì)工業(yè)來(lái)講，服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力更強(qiáng)。到2018年，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重已經(jīng)上升到52.2%，每年都在提升，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是重要的因素。第三個(gè)原因，目前支持靈活就業(yè)的新業(yè)態(tài)越來(lái)越多。而且近些年來(lái)，我們對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策激勵(lì)也越來(lái)越多，所以靈活就業(yè)人數(shù)在不斷增加。第四個(gè)原因，穩(wěn)就業(yè)政策的作用。今年我們把就業(yè)優(yōu)先政策放在宏觀政策層面，黨和政府非常重視促進(jìn)就業(yè)工作，這個(gè)效應(yīng)也是在持續(xù)顯現(xiàn)的，尤其是對(duì)解決重點(diǎn)群體的就業(yè)起到了非常大的作用。10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從9月份的5.2%下降到5.1%，其中最重要的一個(gè)因素就是高校畢業(yè)生就業(yè)情況在逐步好轉(zhuǎn)。10月份，20-24歲之間的大專以上的高校畢業(yè)生失業(yè)率下降了1個(gè)百分點(diǎn)以上，所以對(duì)整體下降0.1個(gè)百分點(diǎn)貢獻(xiàn)非常大。

　　

　　所以，經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的因素，結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用和穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)的作用，這四方面是目前在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)形勢(shì)仍然保持穩(wěn)定的非常重要的原因。

　　

　　第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于豬肉價(jià)格走勢(shì)乃至CPI的走勢(shì)。這個(gè)月的物價(jià)大家都非常關(guān)注，10月份CPI同比上漲3.8%，漲幅比上個(gè)月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。怎么看待3.8%?應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前物價(jià)上漲繼續(xù)呈現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性上漲的特征。就CPI整體而言，主要是食品價(jià)格帶動(dòng)的，10月份，食品價(jià)格同比上漲15.5%，帶動(dòng)CPI上漲3.05個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)CPI貢獻(xiàn)率達(dá)到了80%。在食品價(jià)格漲幅比較高的情況下，非食品價(jià)格繼續(xù)保持比較平穩(wěn)的上漲態(tài)勢(shì)，非食品價(jià)格當(dāng)月上漲0.9%，對(duì)整體貢獻(xiàn)大概在0.7個(gè)百分點(diǎn)左右。這是一個(gè)明顯的結(jié)構(gòu)性特征。

　　

　　另一個(gè)結(jié)構(gòu)性特征，就是在食品內(nèi)部同樣呈現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性特征。在食品中，上漲最快的是豬肉，豬肉價(jià)格10月份上漲了101.3%，對(duì)CPI整體帶動(dòng)接近64%，貢獻(xiàn)率達(dá)到了近三分之二，所以說(shuō)豬肉價(jià)格是很主要的帶動(dòng)因素。但是其他食品的價(jià)格，包括糧油價(jià)格是比較穩(wěn)定的，前期漲幅比較大的鮮果鮮菜，因?yàn)槿肭镏?，整體氣候比較好，供應(yīng)相對(duì)充足，所以進(jìn)入10月之后同比價(jià)格都是在下降的。其中，鮮菜價(jià)格下降了10%以上，鮮果價(jià)格從上月上漲7.7%轉(zhuǎn)為下降0.3%。鮮果鮮菜價(jià)格的下降，對(duì)整個(gè)CPI的影響是下拉了近0.3個(gè)百分點(diǎn)。所以不管是從CPI整體還是食品內(nèi)部，都呈現(xiàn)這樣的結(jié)構(gòu)性特征。

　　

　　從整體上來(lái)看，10月份的核心CPI只有1.5%，與上個(gè)月是持平的。從1-10月份看，核心CPI是1.7%，與前三季度也是持平的。而且1-10月份CPI同比上漲2.6%，仍然控制在年初預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。所以，整體CPI還是處于溫和上漲態(tài)勢(shì)。

　　

　　還有您剛才關(guān)心的豬肉價(jià)格走勢(shì)，從豬肉目前的狀況來(lái)看，各級(jí)政府都非常重視恢復(fù)生豬生產(chǎn)工作，最近采取了多種措施保供穩(wěn)價(jià)，采取多種方式增加豬肉供應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，加大對(duì)困難群眾的生活補(bǔ)貼，保證困難群眾生活不受影響。隨著恢復(fù)生豬生產(chǎn)的相關(guān)政策措施逐步落實(shí)落地，生豬產(chǎn)能會(huì)逐步恢復(fù)，豬肉價(jià)格將會(huì)逐步企穩(wěn)。謝謝。