今年年初中國(guó)宣布結(jié)束長(zhǎng)達(dá)九年的玉米收儲(chǔ)項(xiàng)目。政府已經(jīng)取消玉米支持價(jià)格,國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格將會(huì)大幅下跌,從而與海外供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)。玉米價(jià)格下跌將會(huì)制約玉米播種規(guī)模,逐漸降低政府龐大的儲(chǔ)備。中國(guó)的玉米價(jià)格支持項(xiàng)目將被目標(biāo)價(jià)格政策所取代,這將會(huì)支持農(nóng)戶收入,政府將支付目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差距。但是,春播工作已經(jīng)開始,農(nóng)戶仍不清楚玉米支持力度,因?yàn)檎形葱冀衲甑挠衩啄繕?biāo)價(jià)格、競(jìng)價(jià)政策或者其他國(guó)有公司收購(gòu)玉米的規(guī)定。
對(duì)于東北地區(qū)的農(nóng)戶來說,這些政策改革有很大的意義。玉米優(yōu)惠政策的匱乏目前可能促使農(nóng)戶的種植積極性轉(zhuǎn)移到小麥和大米(這兩種糧食仍受到政府價(jià)格支持的保護(hù))以及大豆。該地區(qū)已經(jīng)有大豆目標(biāo)價(jià)格體系,2016年的水平還是未知。雖然國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格已經(jīng)下跌,但是大豆與玉米的價(jià)格比目前接近八年來的最高水平,可能扭轉(zhuǎn)過去十年中國(guó)大豆播種面積減少近三分之一的態(tài)勢(shì)。對(duì)于2016/17年度,大豆播種面積可能增長(zhǎng)5%,達(dá)到680萬公頃?;谮吘€單產(chǎn),2016/17年度大豆產(chǎn)量可能增長(zhǎng)3%,達(dá)到1220萬噸。
玉米價(jià)格下跌也給大豆和豆粕需求帶來壓力。此前國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格高企,鼓勵(lì)高粱、玉米酒糟粕和豆粕消費(fèi),因?yàn)檫@些飼糧成本低廉。但是如果玉米價(jià)格下跌,提高國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi),那么可能制約豆粕飼料用量。另一方面,大豆需求可能受到其他油籽供應(yīng)不足的支持。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)2016/17年度大豆進(jìn)口量為8700萬噸,相比之下,上年為8300萬噸。
2016/17年度印度大豆產(chǎn)量可能顯著恢復(fù),去年大豆歉收,產(chǎn)量降至十年來的最低水平。大豆播種面積提高,單產(chǎn)恢復(fù)到更加正常的水平,可能提振2016/17年度大豆產(chǎn)量增長(zhǎng)59%,達(dá)到1170萬噸。去年大豆歉收,最終結(jié)束印度豆粕供應(yīng)過剩局面。2015/16年度印度豆粕出口量可能不足10萬噸,但是2016/17年度的出口可能恢復(fù)性增至180萬噸。
不包括中國(guó)在內(nèi),全球豆粕貿(mào)易增幅可能超過大豆。海外供應(yīng)更加充足,可能提振歐盟豆粕進(jìn)口增長(zhǎng)5%,達(dá)到2170萬噸。但是歐盟的蛋白粕消費(fèi)增幅可能較小,因而豆粕進(jìn)口的任何增幅可能制約國(guó)內(nèi)壓榨商的大豆需求。2016/17年度歐盟大豆進(jìn)口量預(yù)計(jì)減少4.5%,為1260萬噸。泰國(guó)、越南和韓國(guó)均是印度豆粕的傳統(tǒng)進(jìn)口國(guó),這些國(guó)家也可能青睞進(jìn)口豆粕而不是大豆。